2003年咸宁市辖嘉鱼县、通城县、崇阳县、通山县、赤壁市、咸安区四县一市一区，共设11个乡、51个镇、6个办事处，下辖1271个村民委员会、11585个村民小组。
其中，咸安区辖汀泗桥、官埠桥、双溪桥、马桥、高桥、横沟桥、贺胜桥、向阳湖、桂花9个镇，浮山、永安2个办事处和大幕1个乡，温泉经济技术开发区辖温泉办事处；嘉鱼县辖陆溪、高铁岭、官桥、鱼岳、新街、渡普、潘家湾、牌洲湾8个镇；赤壁市辖赵李桥、新店、中伙铺、官塘驿、茶庵岭、赤壁、柳山湖、神山、车埠9个镇，赤马港、蒲圻、陆水湖3个办事处；通城县辖麦市、塘湖、关刀、五里、马港、隽水、沙堆、石南、北港9个镇，四庄、大坪2个乡；崇阳县辖沙坪、石城、桂花泉、天城、青山、路口、白霓、金塘8个镇，肖岭、铜钟、港口、高枧4个乡；通山县辖通羊、南林桥、黄沙铺、厦铺、闯王、洪港、大畈、九宫山8个镇，大路、杨芳林、慈口、燕厦四个乡。
气候地理
咸宁市隶属湖北省，素有“湖北南大门”之称，享有“桂花、楠竹、茶叶、苎麻之乡”之誉。位于湖北省东南部，地跨东经113º32′－114º58′，北纬29º02′－30º19′。东邻赣北，南接潇湘，西望荆楚，北靠武汉。区位适中，交通便捷。138公里长江黄金水道依境东流，京广铁路、106、107、京珠高速公路贯通南北。国土面积9861平方公里。现辖一市一区四县：赤壁市“三国故事”享盛名；咸安区向阳湖畔翰墨香；崇阳县戏乡琴韵号天城；嘉鱼县秀水澄湖鱼米乡；通城县三省通衢多客商；通山县九宫巍峨云天外。
咸宁位于长江中游南岸，幕阜山北麓。大地构造处于扬子准地台（Ⅱ）东端的下扬子台坪（Ⅱ3）的大冶褶带（Ⅱ3）的梁子湖凹陷（Ⅱ3）和咸宁台褶束（Ⅱ3）以及幕阜台拗（Ⅱ4）的通山台褶束（Ⅱ4）等3个四级构造单元。区内出露有元古代至新生代地层，岩浆活动主要集中于通山的九宫山一带。由于地壳运动的影响，区内褶皱断裂发育，形成现今地貌景观。地势南高北低，分为3个地貌区。江汉湖积冲积平原区，位于西北部，为赤壁市茶庵岭至咸安区双溪以北的大片地区。大幕山――雨山低山丘陵区，位于中部，为通山县高湖至沙店一线以北，茶庵岭至双溪一线以南的广大地区。幕阜山侵蚀构造中山区，位于通山高湖至沙店一线以南地区。
咸宁属亚热带大陆性季风气候，气候温和，降水充沛，日照充足，四季分明，无霜期长。冬季盛行偏北风，偏冷干燥；夏季盛行偏南风，高温多雨。年平均气温16.8℃，极端最高气温41.4℃，极端最低气温为零下15.4℃。年平均降水量1577.4毫米，年平均日照时间为1754.5小时，年平均无霜期为245－258天。主要灾害性天气有倒春寒、大暴雨、水灾、洪涝及夏旱、伏旱。
历史沿革
咸宁市（地级市）行政建置较晚，但境内各县市区历史悠久，源远流长。市域夏商属荆楚，秦属南郡，汉属江夏郡，东汉末属东吴。吴黄武二年（公元223年）置蒲圻县（今赤壁市）。唐代宗大历三年（公元768年）置永安镇，南唐保大十三年（公元955年）升为永安县，宋真宗景德四年（公元1007年）为避宋太祖永安陵讳，按《易?乾象》“万国咸宁”与“永安”近义之意，取名咸宁县（今咸安区）。南唐保大十一年（公元953年）置嘉鱼县。北宋乾德二年（公元964年）置通山县。北宋开宝八年（公元975年）置崇阳县。北宋熙宁五年（公元1072年）置通城县。元时，市域属湖广行省武昌路；明清时，属武昌府。民国时期，先属江汉道，后属湖北省第一行政督察区。新中国成立后，先后隶属大冶专区、孝感专区。1965年8月成立咸宁专区，辖咸宁、嘉鱼、蒲圻、通山、通城、崇阳、阳新、鄂城、武昌9县。1970年咸宁专区改称咸宁地区。1975年和1979年，武昌、鄂城县分别划属武汉市、黄冈地区。1983年8月撤销咸宁县，设立咸宁市（县级市）。1986年6月撤销蒲圻县，设立蒲圻市（县级市），1998年10月蒲圻市更名为赤壁市。1997年阳新县划属黄石市。
1998年12月经国务院批准，撤销咸宁地区，设立地级咸宁市，同时撤销原咸宁市（县级市），设立咸安区。2003年底咸宁市共设11个乡、51个镇、6个办事处，共有1271个村民委员会、11585个村民小组。
自然资源
土地矿产资源
我市处于幕阜山脉向江汉平原过渡地带，地势东南高，西北低，山地、丘陵、岗地、平原兼而有之，素有“六山一水两分田，一分土地为家园”之说。全市国土总面积9861平方公里，其中耕地总面积291.7万亩，人均耕地仅1.05亩（统计数据为0.79亩）,低于全国人均1.55亩、全省人均1.25亩的水平。人多地少，人地矛盾突出是我市的土地市情，合理利用土地特别是保护耕地在我市显得尤为重要。
我市矿产资源以非金属矿产为主，金属矿产次之，能源、水气矿产少。已发现矿产37种，其中查明资源储量的矿产18种，包括能源矿产2种、金属矿产8种、非金属矿产7种、矿泉水1种。全市有11种矿产资源的储量列居全省前五位。其中，居全省第一位的有镁、锑、独居石、钽、地热等5种矿产，居第二位的有金、铌、冶金用白云岩等3种，居第四位的有煤、钒、锰3种。
水资源
2003年，全市平均降水量1584.2mm，折合水量156.0亿m3，较上年偏少19.2%，较多年平均偏多4.5%，属平水年份;全市水资源总量102.8亿m3，较上年偏少13.8%，较多年平均偏多27.5%；其中地表水资源量100.4亿m3，地下水资源量19.17亿m3，地表水与地下水资源重复计算量16.78亿m3。全市人均占有水资源量3693m3，亩均占有水资源量5488m3;全市各类供水工程总供水量13.2496亿m3，其中地表水源供水量12.8848亿m3，占97.2%，地下水源供水量0.3648亿m3，占2.8%。全社会用水总量13.2496亿m3，其中生产用水量12.3124亿m3，占92.93%；生活用水量0.9349亿m3，占7.06%；生态环境用水量0.0023亿m3，占0.01%。全市人均用水量476m3，万元GDP用水量763m3，万元工业增加值用水量332m3,农田灌溉亩均用水量680m3。
建国初期全市有大小湖泊115个，正常水位的湖水面积为488平方公里。由于人为侵占等原因，目前全市500亩以上的湖泊仅有19个，湖水面积206.4平方公里，其中万亩以上湖泊5个。
全市境内河流众多，落差较大，水能资源丰富。全市水能理论蕴藏量31.1084万KW，可开发量为24.1057万KW。到2000年底止，全市已建成水电站169处，全市有21座大中型水库。全市灌区设计灌溉面积148.5万亩，设计年均引水量为10.21亿立方米。
森林资源
全市土地总面积积981494公顷。其中陆地面积905655公顷,占92.27%。在全市陆地面积中:林地面积561286公顷,占61.98%；荒地面积16375公顷,占1.81%；难利用面积7302公顷,占0.81%。在全市林地面积中:森林面积411095公顷,占73.24%；疏林地面积8563公顷，占1.53%；灌木林地91110公顷，占16.23%；无立木林地47452公顷，占8.45%；苗圃地3067公顷，占0.05%。在全市森林面积中:针叶林、阔叶林、针阔混交林面积共有308238公顷，占74.98%；竹林102475公顷，占24.93%；农林间作林382公顷，占0.10%。全市活立木蓄积量8768293立方米。其中:森林蓄积量8302520立方米，占94.69%；疏林蓄积量45516立方米，占0.53%；散生木蓄积量135271立方米，占1.54%；四旁树蓄积283795，占3.24%。全市森林覆盖率为52.3%。
我市南部属幕阜山系余脉，海拔多在1500米以下，最高山峰老鸦尖海拔1656米，一般在200－800米。北部属江汉平原，海拔多在20－50米。其地带性植被为中亚热带常绿阔叶林，树种资源种类繁盛，主要植物群落类型划分为：常绿阔叶林：主要分布于海拔500米以下的低山丘陵地带，其代表群落有苦槠林、樟树林、甜槠林。林中散生树种有长叶石栎、冬青、青栲、油茶、石楠、乌楣栲、丝栗栲、女贞、厚皮香、绵槠等。
落叶阔叶林：主要分布在海拔1200－1500米地带，其代表树种有短柄枹、锥栗、化香、黄莲木、青檀、黄檀、稠李等。
常绿、落叶阔叶混交林：主要分布于海拔500－1100米之间，其代表树种有甜槠、栓皮栎、青冈栎、厚皮香、青榨槭、石栎、白栎、绵槠、交让木、枫香、黄檀、酸枣、糙叶树、拐枣、短柄枹、山槐、化香、茅栗、臭辣树等。
针叶林：海拔800米以上的代表树种有黄山松、油松，800米以下其代表树种有杉木、马尾松、柏木等。杉木是鄂南主要造林树种，大部分为人工纯林。天然林只在通山县九宫山、一盘丘，通城县黄龙山等地有零星小块分布。
竹林：我市竹类资源丰富，有17属、123种。主要为楠竹，雷竹次之。楠竹林在海拔100－1100米地带均有分布，以片林为主，也有与松、杉及阔叶树混生类型。雷竹主要分布崇阳，近几年来，崇阳致力打造雷竹大县，雷竹产业发展迅猛，现已发展到3333公顷。此外，慈竹、桂竹、斑竹、黄竹、水竹、金竹、箭竹等竹类品种全区各地均有少量分布。
1989年，原地区林业局组织了良种资源普查组，对区内林木种质资源进行调查,调查结果，咸宁共有树种112科、354属、1114种、54个变种。
主要用材树种：杉木、马尾松、楠竹、苦槠、柏木、栎类、杨树、槠栲、枫香、檫木、酸枣、香椿、刺槐、泡桐、樟树等；
主要经济林树种：茶叶、桂花、雷竹、香椿、油茶、油桐、柑桔、乌桕、棕榈、板栗、杜仲、厚朴、桃、李、梨、柿、枣、漆树等；
主要绿化树种：悬铃木﹑樟树、柏类、广玉兰、白玉兰、雪松、水杉、黄杨等；
主要珍稀树种：一级保护树种有：南方红豆杉、伯乐树等；二级保护树种有：三尖杉、钟萼木、蓖子三尖杉、香果树、杜仲、银杏、胡桃、马褂木、金钱松、秤锤树等；三级保护树种有：金钱槭、黄山木兰、厚朴、凹叶厚朴、红豆树、闽楠、桢楠、青檀、白辛、黄山花楸、紫茎、银鹊树、红椿等。
引种树种有50科、101属、294种、9个变种。水杉、台湾杉、池杉、落羽杉、水松、湿地松、火炬松、长针松、短针松、晚松、日本冷杉、黄杉、铅笔柏、日本扁柏、缨络柏、福建柏、中山柏、凤尾柏、日本香柏、美国香柏、绿干柏、西藏柏、竹柏、罗汉松、苏铁、木莲、巴东木莲、红花木莲、桂南木莲、黄山木兰、天目木兰、宝华木兰、长蕊木兰、深山含笑、阔瓣含笑、乐昌含笑、金叶含笑、观光木、麻楝、川楝、大叶樟等，但银合欢、黑荆树、银华、大叶桉、赤桉、相思树、榕树、南洋杉、沙棘不宜栽种。
古、大、奇树种：保留完好的古、大、奇树木有27科、43属、57种，共226株。
我市有灌木450余种，野生药用植物有近500种，以石耳、七叶一枝花、竹节人参、沉香、独活、明党参、黄精、天冬、玄参等十几种较为常见。主要花卉品种有芍药、鸡冠、海棠、芙蓉、墨兰、菊、白水槿、紫荆、茉莉、夹竹桃、夜来香、白玉兰、梅、月季、杜鹃、南天竺等数十种。
交通运输
咸宁市地处华中腹地，长江中游，位于京广铁路、京珠高速公路和106、107国道中段，区位适中，交通便捷。区域内公路、铁路、水运三种运输方式并存，以公路运输为主。
公路基本形成了以京珠高速公路为龙头，以国省二级公路为主干，以县乡公路为分支的四通八达的区域公路网络体系。现有106、107、316等3条国道285.775公里，省道10条，为武赤线（原武蒲线）、横路线、咸通线、白界线、沿横线、仙崇线（原蒲洪线）、崇赵线、南大线、咸合线（原咸潘线）、红牌线，共计466.261公里，基本实现了国省道“二级化”、县乡道“黑色化”、乡村道“通达化”。全市现有69个乡镇（区），1405个行政村，实现了100%乡镇、89.6%的行政村通公路。
全市现有客运站30个，货运站4个；客运站中一级站1个，二级站7个，三级站7个，四级站9个。“十五”期间我市新建了嘉鱼和崇阳客运站2个二级客运站，咸安、通城、赤壁等3个货运站正在建设中，形成布局合理、功能规范、设施配套的客货运站场网络。目前全市拥有营运客车3079辆、41081座位，营运货车3533辆、14163吨，其他机动车2233辆、3486吨。开通客运线路359条，日发班次3137个，已通达全国9个省份。
水路运输主要依托境内长江干流、长江支流及内河、水库湖泊，全市现有通航里程564.4公里，其中长江干流航道长118公里。除长江黄金水道外，另有省级内河航道三条：陆水、富水、金水，主要湖泊有西凉湖、斧头湖、黄盖湖。全市拥有港口12个，其中长江港口6个（赤壁、陆溪口、石矶头、鱼岳、潘家湾、牌洲），陆水内河港口3个（赤壁、陆水主坝、天城），富水库区港口3个（七里冲、慈口、燕厦）；共有生产用码头58座，泊位85个（其中交通部门码头53座，泊位83个），年货物吞吐量134.02万吨，旅客吞吐量7.3万人次。
城市建设
到2004年，咸宁已经形成以市区为中心的城镇发展网络，确立起以咸宁市区为中心的市域城镇体系。全市城市建成区面积达到91平方公里，拥有城市人口96万人，城市化水平达到37%。市区规划区面积为317.76平方公里，建成区面积为25平方公里，城市人口达到24万人。城市路网四通八达，配套设施逐步完善。全市城区拥有城市道路总长531公里，人均道路面积8.7平方米；人行道面积278万平方米，人均面积3.2平方米；下水道总长315公里，覆盖率为每平方公里2.9公里。市区共有城市道路60余条，其中主干道9条，构成了“二纵七横”的道路网络，道路总长171公里，人均道路面积9.4平方米。淦河大道、银泉大道、咸宁大道、长安大道、文笔大道等一批城市主次干道的下水道、绿化带、人行道逐步配套，人行道面积115万平方米，人均面积5平方米，下水道8５公里，覆盖率每平方公里3.7公里。
公用事业稳步发展，综合服务功能日趋完善。全市共有燃气企业83家，贮气量达2100吨，城市用气人口46万人，燃气普及率达到61%。市区共有液化气站13家，温泉城区6家，咸安城区7家，其中规模较大的有市液化气公司和市液化气中心两家，贮气总量达480吨，用气人口15.3万人，普及率达到65%。城区燃气工程已完成招商引资、施工图设计和网管招投标工作，不久将正式开工建设，建成后将从根本上解决市民用气问题。全市城市供水能力达37万吨/日，供水普及率96%，供水水质合格率98%。市区投资1。6亿元的长江引水工程已经竣工通水，日供水能力18万吨，人均用水量400升，供水普及率达到98%。城区供水主管网改造已完成文笔大道、咸宁大道、银泉大道、咸宝街等路段的铺设任务，铺设主管网18公里，占整个工程量的75%。全市拥有城市公交客运车辆438标台，万人拥有公交车辆7。2标台，年客运量达4488万人次。市区共有公交线路6条，公交里程61公里，拥有公交车辆178台，万人拥有公交车辆达8。1标台。全市城市道路清扫面积348万平方米，日垃圾清运量1200吨。市区清扫面积142万平方米，日清运垃圾250吨，拥有垃圾场2个，垃圾无害化处理率达45%。
城中处处花丛锦簇，绿树成荫。全市城镇建成区绿化面积1181公顷，公共绿地面积516公顷，人均拥有公共绿地面积7.7平方米。市区园林绿地面积99公顷，绿化覆盖率为25%，人均拥有绿地面积9.58平方米。先后建成岔路口转盘、一号桥头小游园、行管局小游园、咸安桂花广场和人民广场等街头景观、小游园和城市广场20余处。淦河治理工程取得了阶段性成效，建成了新老二桥滨河公园，淦河休闲旅游风景带初显端倪。市区已建成和正在建设的公园有5个，其中潜山为国家级森林公园，占地面积297公顷，香吾山公园占地面积35公顷，十三潭公园占地面积60多公顷，双龙山公园占地面积140公顷。
通信
随着我国加入WTO，农业、经济等方面得到了大力发展的同时，我市的各方面建设也有了很大提高；通讯建设方面，更是得到了飞速发展、日新月异。
现在，我市一个多功能、高技术、数字化、程控化的现代化通信网络已初具规模。电信、中国联通、移动、铁通、网通等企业先后在我市落户，为全市人民的通信带来了方便。乡镇全面实现交换程控化和村村通电话目标；邮政综合网、绿卡网、电子汇兑网实现全国联网。我市长途电话枢纽建立了关口局，完成一、二级干线长途设备搬迁综合工程，智能网、长途交换机设备安装工程；建成了覆盖全市城区的无线市话网并实施了网络优化，使PHS网络能力有了极大提高。我市已经形成了程控电话业务、移动通信业务、长途通信业务、数据通信业务和互联网电子商务业务五大业务互为补充的通讯格局。我市移动电话网络已覆盖全市市区和下属6县(市、区)乡镇以及国道、铁路、长江沿线，于55个国家和地区实现了国际自动漫游。
我市建成光纤传输、数字微波、程控交换、移动通信、数据通信、多媒体通信、邮政综合计算机网、邮车卫星定位跟踪系统等各种手段先进，覆盖全市，通达世界的公用邮电通信网。全市初步实现数字化、综合化、宽带化、智能化的数据、图象、语言三网融合，移动通信扩大网络覆盖面，城镇、交通干线、旅游区实现无缝覆盖。由基础网、业务网和支撑网组成的现代电话网络已成为我市信息高速公路的骨干网。
2004年11月25日，嘉鱼—洪湖长江水底光缆工程在嘉鱼县正式动工。此项工程全长4.6公里，共有2条32芯光缆，属省二级干线工程，也是咸宁市第一条过江光缆。该工程的建成将使湖北省通信形成一个自环的传输模式，大大增强全省长途干线的通信能力。
经济发展
2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，坚持把发展作为第一要务，克服了非典疫情和严重的自然灾害等不利因素影响，国民经济持续快速增长，结构调整成效显著，经济效益质量同步提高，各项社会事业全面发展进步，人民生活不断改善。
经济增长加快，内在活力增强。2003年，全市生产总值为173.68亿元，比上年增长9.2%，为1998年以来增速最快的一年，其中第一产业增加值37.45亿元，增长3%；第二产业增加值80.97亿元，增长11.4%；第三产业增加值55.26亿元，增长10.4%。按户籍人口计算，人均生产总值为6240元。产业结构进一步优化，三次产业结构为21.6：46.6：31.8。二、三产业比重较上年提高1.5个百分点。
工业化、农业产业化、城镇化取得新进展。全部工业增加值74.14亿元，增长10.9%，对经济增长的贡献率为51.8%，推动经济增长5.6个百分点,工业化率达42.7%。农业产业化进程稳步推进，城市化进程迈出新步伐。
物价总水平适度回升。全市居民消费价格总指数为100.9%,比上年高出0.9个百分点，其中食品类价格指数为101.6%，医疗保健价格指数为100.4%；商品零售价格总指数为101.2%；
就业规模继续扩大。年末全市从业人员135.30万人，比上年末增加1.08万人。再就业工作力度加大。年内失业下岗职工再就业2.33万人，登记失业率为3.97%。
经济发展环境进一步优化。强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，全市社会治安形势稳定。农村税费改革政策进一步落实，农民负担进一步减轻，人均税费支出56.27元，比上年减少1.55元，下降2.8%。
经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构不尽合理，制造业整体实力较弱；农村和农业投资不足，农民收入增长较缓；就业压力较大。
科教文体
科技
“九五”时期以来，咸宁市认真贯彻“依靠、面向”的科技方针，大力组织实施“科教兴市”战略，建立健全技术创新体系和机制，大力推广科技成果和专利技术，从而进一步促进了我市经济和社会的发展。
“九五”期间我市科技事业有较大发展。但从总体上讲，科技意识不强、科技队伍素质不高、科技投入不足、人才机制不活的问题还比较突出。新的千年，将是知识经济迅猛发展、高新技术和人才竞争日益激烈的时代，我们必须以敏锐的眼光、崭新的姿态，进一步提高对技术创新工作重要意义的认识，切实增强责任感、紧迫感和危机感把握时代潮流，当机立断，抢抓机遇，采取有力措施，加快发展步伐，把咸宁的经济建设和社会发展推向新的阶段。
到2005年，科技进步在经济增长中的贡献率达到52%，其中工业科技进步贡献率为50%，农业科技进步贡献率为55%；全市高新技术产业产值达到40亿元，占工业总产值的20%，创建高新技术企业5家；工业企业的技术水平明显提高，骨干企业拥有自主知识产权的主导产品、名牌产品和相应的技术储备，重点行业具备关键引进技术的消化吸收能力，开发和掌握一批对经济发展具有重要影响的主导产品、关键技术和共性技术；农业主要农作物实现一次品种更新换代；优反品种覆盖砷先进适用技术应用覆盖率达到90％以上，农民收入有明显提高；形成有利于技术创新的良好政策环境，初步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系与体制、技术创新能力明显增强。
依托“三线”建设“三带”，即依托长江沿线、106、107、京珠公路线的区位优势，建设高新技术产业开发带、名特优农产品生产带、星火技术密集带。一是高新技术产业开发带。重点建设和发展温泉开发区工业园和通城县隽水工业小区等4个工业科技园区，使之尽快发挥其经济和科技两个“中心”的功能。二是名特优农产品生产带。通过资源开发和科技开发，基本形成三大产业区域，即沿江沿湖以养殖业为主的多种经营生产带，南部山区以畜牧、药材、雷竹为主的多种经营生产带。三是星火技术密集带。在全市沿江沿铁路、公路线的20个重点集镇中，选择一批乡镇企业基础较好的集镇，建设和发展一批星火技术密集区，重点抓好赵李桥省级星火密集区和贺胜桥红黄壤改良示范区的建设。
“十五”期间，我市技术创新工作的主要任务是实施好三大工程，即高新技术产业工程、企业技术进步工程、科技兴农工程。
教育
全市共有各级各类学校1224所，在校学生605353人，教职工29130人。其中：普通高校1所（咸宁学院）,在校学生10785人,教职工1088人。高职2所（咸宁职业技术学院、长江工程职业技术学院）,在校学生6099人,教职工1082人。电大1所（咸宁广播电视大学）,在校学生2951人,教职工130人。中等职业学校18所,在校学生27596人,教职工1312人。普通高中30所,在校学生51396人,教职工3535人。普通初中155所（含九年一贯制学校21所），在校学生194264人,教职工8544人。职业初中3所,在校学生2713人,教职工99人。小学915所,在校学生277897人，教职工11941人。特殊教育学校6所,在校学生259人，教职工91人。幼儿园93所,在园幼儿31393人，教职工1308人。
全市上下坚决贯彻执行《义务教育法》和《湖北省义务教育实施办法》，基本实现“普九”目标，“普九”成果得到巩固、提高。在短短的5年时间内，基本完成了“普九”这一宏伟基业。1997年，赤壁市、嘉鱼县通过省政府验收；1998年，崇阳县、通城县、咸安区通过省政府验收；2000年，通山县通过省政府验收。五年来，各地依法多渠道筹措经费，累计完成投资67028.89万元。全市中小学的办学条件发生了历史性变化，在广大农村真正实现了“最好的房子是学校，最美的环境是校园”。咸宁教育进入一个新的发展时期。
全市不断深化农村义务教育管理体制改革，建立教育经费保障机制。在全市开展了农村教育管理体制改革，教师工资全部收归县管，撤消乡镇教育组，使农村教育从过去主要由农民负担转移到由政府负担，从过去主要由乡镇管理转移到由县级政府管理，确保“以县为主”的管理体制的落实。同时，市委、市政府出台了一系列加快农村教育发展的配套文件，从树立全新的教育理念、加大经费投入、深化农村教育改革和结构调整、建立党政领导教育工作责任制等方面明确了一系列推动农村教育改革与发展的硬措施，对于巩固和完善“以县为主”的农村教育管理体制起到了极大的推动作用。
全市坚持效率优先原则，加快了全市教育人事制度的改革步伐，教育人事制度改革出现了空前活跃的局面。全市分流教育局机关干部114人，分流教育组人员375人，分流公办教师486人，辞退民办、临时代课教师2109人。通过改革，打破了旧的管理体制，降低了教育成本，优化了教育机制，创建了良好氛围，为教育事业的发展注入了新活力。
全市积极调整学校布局和教育结构，优化教育资源配置。一是加快高等教育布局调整步伐，积极参与“咸宁学院”和“咸宁职业技术学院”的组建工作，经多方努力，咸宁学院、咸宁职业技术学院已成功组建。二是开展了中小学布局调整工作，近年来，全市改扩建学校327所，撤并学校162所。三是加快高中阶段教育发展，近年来，我市高中阶段招生数和毕业生数每年都有较大幅度的增长，高中招生规模逐年扩大。高中在校学生由1995年的15945人，上升到2004年的5.2万人。2004年，全市普通高中招生17497人，各类中等职业技术学校招生12068人，普职招生比例基本达到6：4，在全省处于前三位。
全市充分发挥“科研兴教，科研兴校”的重要作用，加强了对教育科研工作的领导，开展了一系列活动。目前，我市赤壁、咸安、嘉鱼和温泉城区已成为省级新课程改革实验区，2004年，我市全面推行新课程改革。小学改革评价制度，初中积极开展综合性实践活动，高中开展研究性学习，都有突破并取得了令人满意的成绩。目前，我市有省级教育科研实验学校7所，市级教育科研学校18所，填补了我市一直没有市级教育科学研究实验学校的空白；教育科学研究课题立项，国家级7个、省级156个、市级736个，其中22个课题被确定为湖北省“十五”教育科研规划课题，5个课题结题并在一定范围内推广；2002-2003年，我市有100余篇论文获得省级以上奖项，其35篇获得一等奖，另外还有多篇文章在国家级刊物上发表；2002年，我市5位青年教师代表湖北省参加全国优质课竞赛，分别获得一、二等奖，实现了我市课堂教学在全国获奖零的突破；我市有4所学校被评为湖北省教育科研50强学校，6人被评为湖北省教育科研100佳个人。
全市加快职成教育发展，服务地方经济建设。目前，我市有国家级重点职业学校3所，省级重点职业学校6所，9个专业成为省级重点专业。全市中职学校就业率显著提高，2004年全市中职学校就业率达到95%以上。二是开展教育兴农工作。全市通过县、乡、村三级培训网络和学校的示范基地，多形式、多层次地开展农民实用技术培训。全市有国家级先进成校1所，省级示范乡镇成校16所，省教育兴农示范基地4个。全市每年培训农民16万人次，培训职工4万多人次。今年，全市完成阳光工程引导性培训2万人，劳动力转移培训1.5万人；组织应届初中毕业生全员接受10-20天的农村实用科技的培训。